Тема опроса:

Проблемы подключения к сетям инженерно-технического обеспечения

Опрос проводится Национальным объединением строителей с целью подготовки предложений по совершенствованию отношений по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения

Проблемы подключения к сетям инженерно-технического обеспечения

1. К каким видам сетей ваша организация в последние три года осуществляла подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства или увеличивала ранее присоединенную мощность:

( можно указать несколько вариантов ответа)

Подключение к электрическим сетям;

84.43%

Подключение к сетям холодного водоснабжения и водоотведения;

78.69%

Подключение к сетям теплоснабжения;

63.93%

Подключение к сетям связи.

52.46%

Подключение к сетям газоснабжения;

44.26%

Подключение к сетям горячего водоснабжения;

37.70%

2. Какие проблемы, связанные с подключением (технологическим присоединением) и/или переустройством инженерных сетей, по Вашему мнению, больше всего приводят к удорожанию строительства и (или) к увеличению его сроков?

( можно указать несколько вариантов ответа)

Установление ресурсоснабжающими организациями необоснованно высокой платы за подключение (технологическое присоединение) по индивидуальному проекту;

63.11%

Установление ресурсоснабжающими организациями необоснованно длительных сроков подключения (технологического присоединения);

54.10%

Проблемы согласования выноса сетей иных правообладателей в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства за границы земельного участка, в случае нахождения на таком участке сетей иных правообладателей;

54.10%

Отсутствие синхронизации программ и схем развития сетей, инвестиционных программ субъектов естественных монополий с документами территориального планирования;

37.70%

Отсутствие синхронизации программ и схем развития сетей, инвестиционных программ субъектов естественных монополий с планами жилищного строительства;

36.07%

Отсутствие у застройщиков возможности вносить плату за подключение (технологическое присоединение) в соответствии с этапами строительства объектов;

30.33%

Невозможность получения банковского финансирования на расходы по подключению (технологическому присоединению) объектов (этапов), строительство которых еще не начато, или завышенные ставки банковского финансирования в банках, представленных в вашем регионе;

25.41%

Отсутствие оформленных прав на земельные участки;

20.49%

10.66%

Свой вариант (указать).

7.38%

3. Какие меры, на Ваш взгляд, являются сегодня наиболее востребованными для решения проблем в области подключения (технологического присоединения)?

( можно указать несколько вариантов ответа)

Совершенствование законодательства, регулирующего отношения, связанные с подключением (технологическим присоединением) к сетям;

76.23%

Усиление государственного контроля (надзора) за деятельностью ресурсоснабжающих организаций, в том числе антимонопольного;

53.28%

Повышение ответственности РСО за неисполнение или ненадлежащие исполнение взятых на себя обязательств в рамках договора подключения (технологического присоединения);

46.72%

Заключение договоров подключения (технологического присоединения) исключительно в соответствии с типовыми формами, совершенствование таких типовых форм;

38.52%

Усиление контроля за деятельностью ресурсоснабжающих организаций со стороны профессионального строительного сообщества;

36.07%

7.38%

Свой вариант (указать).

3.28%

4. К каким видам сетей подключение (технологическое присоединение) занимает наиболее длительный срок:

( выберете только один вариант ответа)

Подключение к сетям газоснабжения;

28.69%

Подключение к сетям теплоснабжения;

23.77%

Подключение к электрическим сетям;

22.13%

Подключение к сетям холодного водоснабжения и водоотведения;

22.13%

Подключение к сетям горячего водоснабжения;

1.64%

Подключение к сетям связи.

1.64%

5. К каким видам сетей подключение (технологическое присоединение) наиболее дорогое:

( выберете только один вариант ответа)

Подключение к сетям теплоснабжения;

29.51%

Подключение к сетям газоснабжения;

26.23%

Подключение к электрическим сетям;

24.59%

Подключение к сетям холодного водоснабжения и водоотведения;

18.03%

Подключение к сетям горячего водоснабжения;

0.82%

Подключение к сетям связи.

0.82%

6. Как часто в Вашей практике встречается подключение по индивидуальному тарифу к электрическим сетям, сетям газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения:

( выберете только один вариант ответа)

0-20% случаев

22.95%

40-60% случаев

20.49%

80-100% случаев

17.21%

20-40% случаев

16.39%

60-80% случаев

13.11%

в 100% случаев

9.84%

7. Насколько, по Вашему мнению, могла снизиться плата за подключение (технологическое присоединение), осуществляемое по индивидуальному проекту, в случае проектирования и строительства сетей инженерно-технического обеспечения силами Вашей компании?

( выберете только один вариант ответа)

Более чем на 50%

27.05%

Более чем на 30%

26.23%

Более чем на 40%

13.93%

Более чем на 20%

12.30%

Более чем на 10%

10.66%

Свой вариант (указать)

9.84%

8. В каком порядке, на Ваш взгляд, должна вноситься плата за подключение (технологическое присоединение) застройщиком при комплексной застройке территории, а также в случае строительства объектов капитального строительства поэтапно?

( выберете только один вариант ответа)

С учетом этапности строительства, реконструкции сетей, необходимых для развития территории, этапности строительства объектов капитального строительства, исходя из документации по планировке территории, проектной документации на объект капитального строительства;

75.41%

В порядке, установленном условиями договора о подключении (технологическом присоединении), заключаемом с РСО, независимо от этапности строительства;

13.11%

В порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, независимо от этапности строительства;

9.02%

Свой вариант (указать).

2.46%

9. Сталкивались ли Вы с проблемой непредставления банковского финансирования на расходы по подключению объектов, строительство которых еще не начато (в случае комплексного освоения (развития) территории, развития застроенных территорий или строительства объектов поэтапно) в банках, представленных в вашем регионе?

( выберете только один вариант ответа)

Нет

69%

Да

31%

10. Если на вопрос №9 был дан ответ «Да»:
Что в ситуации непредставления банковского финансирования на расходы по подключению объектов строительства (описанной в вопросе № 6), могло бы помочь в получении (обеспечить выдачу) банковского финансирования на оплату услуг по подключению (технологическому присоединению)?

(можно указать несколько вариантов ответа)

На вопрос 9 был дан ответ "нет";

37.70%

Заключенный с РСО договор с выделением этапов подключения (технологического присоединения) и оплаты по таким этапам;

27.87%

Финансирование стоимости строительства сетей за счет средств бюджетной системы Российской Федерации или через инфраструктурные облигации;

23.77%

Гарантии субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

13.93%

Свой вариант (указать).

11.48%

4.10%

11. В каких случаях, на Ваш взгляд, следует разрешить заключение договора подключения (технологического присоединения) в отсутствие у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии утвержденной документации по планировке территории, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории)?

(можно указать несколько вариантов ответа)

Реализация проектов комплексного развития территории;

72.13%

Строительство, реконструкция объектов федерального, регионального, местного значения;

34.43%

Подготовка земельного участка для проведения аукциона по выбору застройщика;

28.69%

Свой вариант (указать).

4.92%

3.28%

12. Как часто Вы сталкивались с ситуацией, когда в ходе строительно-монтажных работ на земельном участке были обнаружены сети иных правообладателей (не указанные в проектной документации)?

( выберете только один вариант ответа)

Часто;

48%

Редко;

43%

Никогда.

13. В случае, если на вопрос № 12 дан ответ «Часто» либо «Редко»: Как был решен вопрос в ситуации, когда в ходе строительно-монтажных работ на земельном участке были обнаружены сети иных правообладателей (не указанные в проектной документации)? Можно выбрать несколько вариантов.

( выберете только один вариант ответа)

На основании соглашения с правообладателем сетей;

76.23%

На основании решения (предписания) органа исполнительной власти, органа местного самоуправления;

9.84%

На вопрос 12 был дан ответ "никогда";

5.74%

В судебном порядке;

4.92%

Свой вариант (указать).

3.28%

14. В случае, если на вопрос № 12 дан ответ «Часто» либо «Редко»:
На сколько обнаружение и вынесение за пределы земельного участка сетей иных правообладателей (не указанные в проектной документации) повлияло на увеличение сроков строительства (реконструкции) объекта капитального строительства)?

( выберете только один вариант ответа)

Повлияло незначительно;

49%

Повлияло значительно;

37%

Не повлияло на сроки строительства (реконструкции) объекта капитального строительства);

На вопрос 12 был дан ответ "никогда";

15. В случае, если на вопрос № 12 дан ответ «Часто» либо «Редко»:
Каков был объем затрат, понесенных Вами на решение проблем, связанных с обнаружением и вынесением за пределы земельного участка сетей иных правообладателей, не указанные в проектной документации (в последнем по времени случае)?

( выберете только один вариант ответа)

1-3 млн. руб.

60.66%

3-5 млн. руб.

18.85%

более 5 млн. руб.

13.93%

На вопрос 12 был дан ответ "никогда";

6.56%

16. В случае если сети иных правообладателей обнаружены на стадии проектно-изыскательских работ или вынос таких сетей был предусмотрен в проектной документации, возникали ли препятствия с реализацией этого этапа работ?

( выберете только один вариант ответа)

Незначительные со стороны собственника или РСО;

66%

Значительные со стороны собственника или РСО;

34%

17. Как в Вашем муниципальном образовании (субъекте Российской Федерации) урегулирован порядок выноса сетей иных правообладателей в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства за границы земельного участка, в случае нахождения на таком участке сетей иных правообладателей?

( выберете только один вариант ответа)

Порядок не урегулирован;

50.82%

Затрудняюсь ответить;

36.07%

По данному вопросу приняты нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты, в частности, регулирующие порядок компенсации потерь правообладателям сетей, иные подобные акты;

9.84%

Свой вариант (указать).

3.28%

18. Сталкивались ли Вы с препятствиями при передаче вновь построенных инженерных сетей на баланс РСО?

(можно указать несколько вариантов ответа)

Нет, не сталкивались.

42.62%

Да, по сетям холодного водоснабжения и водоотведения;

36.07%

Да, по сетям газоснабжения;

30.33%

Да, по электрическим сетям;

27.05%

Да, по сетям горячего водоснабжения;

14.75%

Да, по сетям связи;

3.28%

19. Вы представляете организацию (орган):

( выберете только один вариант ответа)

Застройщик;

55.74%

Подрядная строительная организация;

27.05%

Технический заказчик;

9.02%

Частный эксперт.

5.74%

Проектная организация;

0.82%

Орган власти субъекта Российской Федерации;

0.82%

Орган местного самоуправления;

0.82%

20. Субъект/ы Российской Федерации, на территории которого/ых осуществляет деятельность Ваша организация (орган), которую Вы представляете:

( можно указать несколько вариантов ответа)

г. Москва

13.11%

Московская область

11.48%

Республика Башкортостан

7.38%

Томская область

7.38%

Оренбургская область

6.56%

Воронежская область

4.92%

Челябинская область

4.92%

Ярославская область

4.92%

Алтайский край

4.10%

Красноярский край

4.10%

Республика Крым

4.10%

Удмуртская Республика

4.10%

Кемеровская область

3.28%

Костромская область

3.28%

Краснодарский край

3.28%

Ленинградская область

3.28%

Республика Татарстан (Татарстан)

3.28%

Калужская область

2.46%

Нижегородская

2.46%

Новосибирская

2.46%

Орловская область

2.46%

Республика Саха (Якутия)

2.46%

г. Санкт-Петербург

1.64%

Белгородская область

1.64%

Вологодская область

1.64%

Ивановская область

1.64%

Иркутская область

1.64%

Кировская область

1.64%

Пермский край

1.64%

Республика Марий Эл

1.64%

Ульяновская область

1.64%

Хабаровский край

1.64%

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

1.64%

Амурская область

0.82%

Архангельская область

0.82%

Астраханская область

0.82%

Брянская область

0.82%

Владимирская область

0.82%

Волгоградская область

0.82%

Еврейская автономная область

0.82%

Забайкальский край

0.82%

Калининградская область

0.82%

Камчатский край

0.82%

Курская область

0.82%

Липецкая область

0.82%

Магаданская область

0.82%

Мурманская область

0.82%

Омская область

0.82%

Псковская область

0.82%

Республика Дагестан

0.82%

Республика Ингушетия

0.82%

Республика Карелия

0.82%

Республика Коми

0.82%

Республика Северная Осетия-Алания

0.82%

Ростовская область

0.82%

Самарская область

0.82%

Свердловская область

0.82%

Тамбовская область

0.82%

Тульская область

0.82%

Тюменская область

0.82%

Чеченская Республика

0.82%

Чувашская Республика-Чувашия

0.82%

г. Севастополь

Кабардино-Балкарская Республика

Карачаево-Черкесская Республика

Курганская область

Ненецкий автономный округ

Новгородская

Пензенская область

Приморский край

Республика Адыгея (Адыгея)

Республика Алтай

Республика Бурятия

Республика Калмыкия

Республика Мордовия

Республика Тыва

Республика Хакасия

Рязанская область

Саратовская область

Сахалинская область

Смоленская область

Ставропольский край

Тверская область

Чукотский автономный округ

Ямало-Ненецкий автономный округ